据最高人平易近查察院动静，为深切贯彻落实《关于加强新时代查察手艺工做的看法》，深化查察公益诉讼手艺支持工做，近日，最高人平易近查察院发布一批共6件查察手艺支撑公益诉讼查察典型案例。本年4月，最高查抄察手艺消息研究核心取最高检公益诉讼查察厅结合下发搜集典型案例的工做提醒，27个省级查察院共报送案例49件。颠末初评、复评，最终评选出典型案例6件。典型案例别离为：江西省赣州市查察机关督促东江源流域生态行政公益诉讼案；四川省泸县查察院督促整治不法占用耕地建房行政公益诉讼案；上海市青浦区查察院督促整治房地产企业违法利用人脸消息行政公益诉讼案；市向阳区查察院督促整治烧烤店羊肉串掺假行政公益诉讼案；浙江省山河市查察院督促整治制售冒充伪劣蜂胶产操行政公益诉讼案；省市查察院督促行政机关履行电子烟监管职责行政公益诉讼案。这批典型案例编制凸起专业性、手艺性，案例内容强调具有奇特指点价值，如案例一至案例三以无人机、卫星遥感手艺、电子等为从，聚焦流域生态、耕地、小我消息等分歧范畴；案例四至案例六以查验判定手艺为从，别离针对食物掺假、收集发卖冒充保健品、电子烟不法添加新型活性物质等分歧问题，从案件线索发觉、查验判定、固定等方面细致申明手艺办案径。同时，这批典型案例沉视对典型意义的挖掘，出力从每件案例中总结、固化出一套清晰、靠得住、可复用的手艺办案范式。如正在市向阳区查察院督促整治烧烤店羊肉串掺假行政公益诉讼案中，查察手艺人员通过动物源性DNA手艺锁定了保守侦查手段难以发觉的“”掺假成分。最高查抄察手艺消息研究核心相关担任人暗示，这批典型案例彰显了查察手艺正在公益诉讼查询拜访核实、诉讼请求判断中的支持感化，但愿查察手艺人员充实操纵好这批典型案例，通过查察手艺手段帮推高质效办妥每一个案件。以下为案例内容：流域管理公益诉讼案件中，因为河道流域具有面积广漠、跨行政区等特点，可否快速、精准发觉荫蔽公益损害行为、控制涉案现场汗青变化，获取成为案件打点的环节问题。本案中，查察机关使用公益诉讼“卫星+无人机+现场”的“空六合”一体化查询拜访取证手艺以及“现场快检+快检室检测”的“多条理立体化”查验系统，无效破解环节难题，为高质效办案供给了无力支撑。东江是珠江三洪流系之一，发源并流经江西省赣州市境内5个县（市），其正在江西境内的流域面积达3532。6平方公里，约占东江全流域面积的十分之一。近年来，跟着东江源流域内经济社会勾当的日益屡次，同时也带来了水土流失、矿山污染、畜禽养殖污染、湿地占用等生态问题，严沉、污染东江源流域水，损害国度好处和社会公共好处。2024年4月，江西省赣州市人平易近查察院按照最高检珠江流域水管理专案工做摆设，建立“1+5”一体化办案模式，经组织辖区内涉东江源流域5个县（市）查察院，分层监视、全体推进案件打点。查察官取手艺人员协做共同，通过卫星遥感手艺精精确定涉案现场汗青变化，使用无人机航拍查询拜访取证，操纵现场勘验快速检测水体污染环境，融合一体化、多条理的查询拜访取证工做模式，发觉流域污染线索，控制涉案现场汗青变化，为查明污染环境、行政机关“违法行为”要素供给无力支持。通过手艺手段持续跟进监视、现场评估等体例分析认定行政机关已采纳无效办法，鞭策流域内多沉问题获得系理。一是操纵卫星遥感影像多光谱地物分类手艺回溯控制涉案现场汗青变化。针对位于东江源国度湿地公园存正在多处湿地被持久违规占用扶植塑料成品厂、塑料大棚等问题，经安远县人平易近查察院发出查察督促，行政机关答复称湿地公园验收前曾经构成，未占用湿地，不存正在怠于履职。因该湿地公园于2008年11月经原国度林业局核准试点扶植，2015年12月通过验收，时间跨度长，导致行政机关权责从体不清晰。2024年10月，正在江西省人平易近查察院查察手艺部、第八查察部结合指点下，赣州市人平易近查察院层报最高查抄察手艺消息研究核心申请手艺协帮后，调取2013年至2024年遥感影像，连系卫星遥感多光谱地物识别分类手艺，对湿地公园范畴内人工建建物取天然要素进行了区分。查明该湿地公园自2015年12月通过验收以来，案涉建建物呈现从无到有且占地面积逐年扩大的景象。据此，了行政机关“违法行为”要素，安远县人平易近查察院依法对安远县林业部分及属地镇提起行政公益诉讼2件，鞭策问题整改。二是利用无人机航拍开展示场核实完成查询拜访取证。安远县人平易近查察院依托无人机航拍放哨手艺，通过高空广域拍摄，对涉案东江源国度湿地公园范畴内荫蔽区域开展全笼盖勘查，精准发觉蔬菜大棚、养殖场等违法占用、污染湿地的荫蔽景象。寻乌县人平易近查察院针对东江流域内矿山川土流失问题，操纵无人机航拍，对矿区矿点定点采样，对涉案矿点开展图片视频取证，寻乌某矿业公司排土场坡顶存正在多处裸露区域，矿区截排水系统、沉淀池缺失，排水沟堵塞，水土连结办法系统缺乏联通，严沉影响东江源用水清水能力。三是连系快检尝试室水质快速检测方式锁定污染数据。赣州市人平易近查察院操纵便携式分光光度计和水质多功能检测仪对东江源流域污染可疑点采集水样，进行水质快速检测，交办督办涉及畜禽养殖污染、矿山污染等案件线余件。寻乌县人平易近查察院正在办案过程中，依托该院公益诉讼快速检测尝试室开展东江源水质检测工做，沉点对寻乌水斗晏水库、太湖水库、马蹄河等环节坐标区域定点按期取水快检，水质检测采样20余处，排查非常目标，确保摸排线索、固定及时精确，为案件查询拜访、释法供给手艺支持。2024年4月至9月，针对东江源流域跨区域存正在的水土流失、畜禽养殖污染、矿山污染、违规占用河流等多沉污染导致公共好处受损问题，涉及行政监管部分多、层级纷歧，赣州市人平易近查察院间接以事立案，全市查察机关共立案打点公益诉讼案件36件，制发查察33件，提起行政公益诉讼2件。2024年9月，赣州市人平易近查察院聚焦东江源流域内跨行政区划遍及存正在的多个出产扶植项目违规扶植致水土流失、矿山企业水土连结办法不规范等导致的东江源流域水、污染等问题，依法向负有跨流域监管职责、牵头统筹的赣州市水利部分制发查察，督促从市级层面统筹做好水土流失防止和管理，处理跨区监管难题。通过案件打点，赣州市查察机关共督促行政机关做出行政惩罚170余万元，修复矿山和其他出产扶植项目坡面11。3万余平方米；拆除不法搭建钓台68处，清理机械设备、砂石、堆土等23处，拖离失管船舶、竹筏20艘，收缴清理各类不法网具65套；鞭策管理养殖排污问题158个，处置存栏畜禽1万余头，完成措置、退养和拆除禁养区内存正在的69家肉猪养殖场；督促230余家汽修企业取正轨天分的危废收储公司签定危废措置收集和谈，按期收受接管废矿物油，措置废旧矿物油40余次8。65吨。为查验办案成效，查察机关持续对整改环境进行逃踪。赣州市人平易近查察院组织相关下层院同步开展整改结果评估，邀请“益心为公”意愿者等赴实地查看，按照统一区域、统一期间、统一种卫星遥感数据等根基体例对比办案管理前后的水体水质环境，无人机航拍手艺对整改现场进行航拍，使用水质快速检测手艺，通过水体富养分化、黑臭指数、悬浮物浓度等比对污染程度，检测水体污染管理环境，通过手艺手段、现场评估等体例分析认定行政机关已采纳无效办法，鞭策流域内多沉问题获得系理，案件打点取得较着成效。同时，连系省常委会“公益诉讼江西行”从题勾当，将专案工做纳入调研督导沉点内容，构成“监视+查察监视”合力。2024年12月，连系案件打点，赣州市人平易近查察院取赣州市林长办公室、赣州市、赣州市中级结合印发《赣州市“林长+警长+查察长+法院院长”联动机制工做方案》，明白聚焦流域内涉林水土流失、湿地、林业资本等，进一步强化工做联动协做、公益诉讼案件督促反馈和生态修复联动，并结合对专案整改结果开展成效分析评价，强化水动态监测，构成长效机制。（一）分析使用手艺手段开展查询拜访，处理流域污染线索发觉难问题。面临河道流域内污染行为具有荫蔽性强、涉案范畴广等难题，查察机关分析使用卫星遥感影像、无人机航拍放哨、现场勘查取样和快速检测等手艺手段，无效实现了流域污染环境快速控制、荫蔽污染景象精准发觉、水质污染程度精确控制，充实阐扬了省、市、县一体化办案机制劣势，立体融合操纵科技手段无效履行本能机能，全面查明污染环境，实现精准溯源。（二）依托手艺手段查询拜访取证，破解行政违法行为认定难题。查察机关操纵卫星遥感手艺监测范畴大、时间跨度长、光谱波段多等手艺特点，连系卫星遥感汗青影像和多光谱地物分类手艺，无效处理了涉案区域违法建建物扶植时间不明白的认定难题，回溯控制了涉案现场汗青变化，固定了证明行政违法行为的客不雅。（三）通过手艺手段持续跟进监视，推进公益诉讼职责履行，鞭策问题整改落实到位。正在全面查清公益损害现实和响应监管问题的根本上，因涉及行政监管部分浩繁、层级纷歧等问题，能够由上级查察机关通过建立“1+N”一体化办案模式，分层监视、全体推进案件打点，分歧层级查察机关督促同级行政机关依法全面履职，通过邀请“益心为公”意愿者等参取评估、无人机航拍辅帮现场勘查、卫星遥感持续反馈、水体快速检测认定水污染管理成效等手段，查验办案成效，确保受损公益全面修复。耕地是主要的地盘资本，当前农村乱占耕地建房现象具有遍及性，针对该类案件线索发觉难、地形复杂、荫蔽性强、固定难等问题，本案中查察机关分析使用卫星遥感数据和耕地矢量图斑数据进行对比，筛查发觉线索，并通过无人机航拍取证、数字建模、面积测算，进行现场勘验，确保现实清晰、确凿。2023年，四川省泸县人平易近查察院操纵卫星遥感数据连系AI比对，发觉全县范畴内多处耕地建有衡宇的线索。经核查，发觉全县共有247户农户占用耕地建房，占地约408亩，数量多、分布广。泸县人平易近查察院进一步开展精准监视，对整治环境较差的告捷镇进行查询拜访，通过无人机建模、现场勘验，查实王某某等7户村平易近未经用地审批，乱占耕地建房，占用永世根基农田819。33m2，以致社会公共好处持续遭到损害。（一）建立一体化手艺支持系统。为全面落实最高检《关于加强新时代查察手艺工做的看法》，更好为查察办案供给手艺支持，泸县人平易近查察院全面落实下层手艺担任人制，成立手艺支持办案专家工做室，组织和培育了一支涵盖手艺性审查、查验判定、电子数据、无人机建模等的5人专业手艺步队，做到部分专责、工做专岗，出台手艺办事保障办案工做机制。扶植公益诉讼快检尝试室，配备水、乐音、食物等检测设备。同时该院还研发数字办案平台，集数据收集存储、阐发处置、侦查批示、数字模子、数字沙盘等功能为一体，建立从保守手艺到数字手艺的一体化手艺办事保障办案系统。（二）卫星遥感数据比对发觉线索。泸县人平易近查察院通过数字办案平台的耕地数字沙盘，操纵卫星遥感数据取天然资本规划部分的耕地矢量图斑数据进行图像配准、地物分类、变化检测、时间序列图像变化趋向比对，发觉全县范畴内多处应是耕地的处所建有衡宇的线索，该院当即成立“手艺+营业”的公益诉讼工做专班。（三）数字建模固定。违规占用耕地建房涉及全县所有镇（街道），范畴广、地形复杂、荫蔽性强，查询拜访核实难度大。泸县人平易近查察院拔取整治环境较差、有代表性的告捷镇开展精准监视，制定查询拜访方案。正在查察官掌管下，手艺人员通过无人机航拍、三维建模等进行现场勘验，精准丈量被地盘面积，制做现场勘验文书固定。经查询拜访，王某某等7户村平易近正在选址沉建过程中，未经用地审批，占用永世根基农田819。33m2。镇未采纳无效办法予以也未进行惩罚，怠于履行永世根基农田职责，以致社会公共好处持续遭到损害。2023年8月8日，泸县人平易近查察院向镇制发查察，督促其依法履行永世根基农田办理职责。该镇收到查察后于9月22日答复称已采纳响应办法整改。（四）卫星遥感数据比对跟进监视。收到查察答复后，为确保监视实效，查察手艺人员再次用卫星遥感数据取天然资本规划部分的耕地矢量图斑数据进行比对，发觉7户村平易近中有5户村平易近正在耕地上建房的违法形态仍未消弭，随后正在查察官掌管下再次开展示场查询拜访，用多门类手艺手段固定，确认镇整改并未到位，遂决定提起行政公益诉讼。（五）查察手艺人员出庭支撑诉讼。2023年10月27日，泸县人平易近查察院依法向泸县提起行政公益诉讼，请求判令镇依法履行永世根基农田办理职责，对占用永世根基农田建房的违法行为进行措置。查察手艺人员受出席支撑诉讼，现场展现卫星遥感比对数据和无人机航拍环境，做出专业注释和申明。面临充脚的和现实，被告承认查察机关的，泸县当庭宣判，判令镇正在判决生效起六个月内依法履行监管职责。（六）手艺帮力帮推社会管理。针对卫星遥感数据对比发觉的全县范畴内遍及存正在的违规占用耕地建房环境，泸县人平易近查察院将比对出的所有违规点位汇总反馈给相关本能机能部分，鞭策全县范畴内开展违法占用耕地建房专项清理。2024年4月15日，查察机关向县农业农村部分制发查察，对全县范畴内雷同违法行为进行清理，强化宣传指导，系统推进整治，构成长效机制。同时通过数据比对取现实勘验中发觉的卫星图斑取现实地况误差问题，2024年5月15日，向县天然资本和规划部分制发查察，其正在河山规划中加强现场查询拜访核实，做到规划精准、调整及时。通过手艺办事办案，鞭策开展乱占耕地建房、河山空间规划等专项清理，国度天然资本督查反馈违法违规问题较着下降。（一）营业+手艺，建立查察手艺支持系统。查察手艺是查询拜访核实的主要手段，也是“高质效办妥每一个案件”的主要保障。正在消息化、数字化快速成长的时代布景下，保守的司案模式正正在逐渐改变，大数据阐发、监视模子建立、无人机航拍+数字建模、踪迹查验等阐扬越来越主要的感化，查察手艺正在办事办案中的奇特劣势凸显。下层查察院处正在司案最前沿，通过整合手艺资本，培育手艺人才，挖掘手艺潜力，加大硬件投入，成立手艺担任人轨制，建立查察手艺办事保障办案的一体化支持系统，为高质效办案供给强力支撑。（二）卫星遥感手艺，帮力高效发觉公益诉讼线索。乱占耕地建房正在农村大量存正在，且荫蔽性强、分布广、地形复杂，没有专业设备和人员，即便正在现场也很难发觉案件线索。查察机关操纵相对比力成熟的卫星遥感手艺，调取相关本能机能部分的图斑数据，进行阐发对比，能快速正在海量的数据中获取案件线索，再操纵人工对其进行进一步阐发研判，能够无效降低工做量，提拔阐发效率。（三）数字建模+庭审支持，推进高质效办案。针对公益诉讼查察涉及的耕地、丛林、河道、大型不成挪动文物等对象，笼盖范畴广、取证难度大、损害点荫蔽等特点，可充实阐扬手艺手段查询拜访取证，操纵无人机航拍、高清摄像、全景扫描、数字建模手艺，全面及时地固定现场，精准丈量损害范畴，计较损害当量，制做现场勘验演讲，实现手艺取公益诉讼融合办案。同时敌手艺手段收集的，手艺人员可做为有特地学问的人参取庭审，协帮开展特地性材料的演示和申明，为公益诉讼告状供给保障。房地产企业违法收集、利用消费者人脸消息并将当地数据每日上传云端并从动删除，面临数据定位和取证难题，查察机关一体履职结合查询拜访，采用逆向逃踪、近程勘验等手艺方式获取云端数据，向行政机关制发查察督促履职，鞭策房地产行业系统内小我消息问题协同管理。上海市青浦区A、B两家房地产企业附属于国内出名地产集团，自2023年10月起两家企业正在售楼处违规安拆多小我脸抓拍高清摄像头及人脸阐发识别系统，用于客户类型鉴别、消息阐发后取中介结算佣金等贸易用处。截至案发，共违法收集、利用人脸照片、视频等生物识别消息达2。8万余条，浩繁消费者权益，损害社会公共好处。查察机关查询拜访取证过程中，针对数据定位和取证难题，充实阐扬融合履职及查察手艺部分支持感化，采用逆向逃踪、近程勘验等手艺手段获取涉案公司藏匿于异地云办事器的人脸数据，为查明公益损害现实供给无力支持。2024年4月，上海市青浦区人平易近查察院接“益心为公”意愿者提报线索称，A企业售楼处拆有具有人脸抓拍、识别功能的摄像头，涉嫌违法收集、利用消费者人脸消息。青浦区人平易近查察院受理线索后，同步正在上海查察公益诉讼全息智能线索平台开展大数据筛查，发觉B企业同类线日归并立案查询拜访。通过现场勘验、暗访消费者、扣问企业员工等体例，查明A、B两家房地产企业正在售楼处安拆人脸抓拍系统，正在未取得消费者同意的环境下，持续违法收集、利用消费者人脸消息的根基现实，但认定公益损害性尚需查明违法抓拍持续时间、人脸照片数量等环节定案。初度勘验中并未能正在当地人脸抓拍系统中定位到人脸数据，无法构成企业违规获取、利用人脸数据的链。青浦区人平易近查察院申请上海市人平易近查察院查察手艺本能机能部分供给手艺支撑，成立结合专案组一体联动开展查询拜访。办案组借帮市院司法判定核心尝试室所具有的智能图像阐发、电子数据勘验等手艺劣势，决定改变工做思，冲破由前端到后端的保守勘验模式，采用数据回溯的逆向勘验方式。先通过发卖人员手机中的人脸阐发软件摸排人脸照片的存储，其指向某异地的云存储办事器；经反查、阐发云存储办事器相关上传日记，其径又进一步指回了该售楼处。办案组遂开展二次查询拜访，操纵照片删除后人脸特征阐发值仍留存于当地办事器的手艺特点，开展逆向阐发，精确定位到进行数据处置及上传的当地图像处置办事器。该图像处置办事器内设有周期性施行的法式脚本，经逆向阐发软件法式，其系操纵图像识别手艺阐发筛选出视频中的相关人脸照片视频，每日打包上传云端后从动删除数据，由此还原出一条涉案企业采集、阐发、识别、利用、上传、存储消费者人脸消息的完整链，并探明该新型手艺储存径，为后续类案打点供给。正在上述查询拜访根本上，办案组借帮人工智能图像阐发手艺，实现对上述人脸消息的快速精准去沉，最终查明涉案两家房地产企业自2023年以来违规收集、利用消费者人脸消息共计2。8万余条。2024年6月20日，青浦区人平易近查察院按照《中华人平易近国消费者权益保》《中华人平易近国小我消息保》的相关，依法向负有监管职责的上海市青浦区市场监视办理部分制发查察，督促其履行监管职责，对涉案公司违法收集、储存、利用小我消息的行为依法查处整治。市场监视办理部分收到查察后，当即对涉案公司立案查询拜访，督促涉案企业及时整改，并依法对A、B两家公司别离做出罚款人平易近币5万元的行政惩罚，鞭策其所附属的地产集团对旗下公司售楼处全面整改。期间，青浦区人平易近查察院邀请“益心为公”意愿者参取察看，涉案企业永世删除违规获取的人脸图像消息及系统后台残留的人脸特征阐发值等数据，封闭展厅内摄像头的人脸抓拍功能。正在个案打点根本上，青浦区人平易近查察院会同市场监视办理部分成立小我消息法律司法联动机制，明白线索互移、消息共享、办案互帮、回访、按期会商等协做模式，依托该机制鞭策全区10余处正在售楼盘的房地产公司配合签订《房地产行业小我消息平安书》，开展房地产企业小我消息普法宣传勾当20余次。（一）查察机关一体履职，手艺支持实现高质效办案。应对换查、藏匿等问题，查察机关充实阐扬一体融合履职效能，通过上下级查察机关公益诉讼、手艺部分结合查询拜访，强化科技赋能。同时立异取证思，通过大数据筛查、云办事器日记反查、收集逆向逃踪等多种手艺手段，破解涉网取证难题，为新型数字取证类案件打点供给了可复制的实践样本，切实提拔办案的精准性和规范性，实现高质效办案。（二）以手艺精准回应数字时代的平易近生关心，以点带面鞭策行业管理。查察机关将查察手艺全流程使用于行政公益诉讼过程中，通过办案过程中电子数据提取、固定回溯整个侵权过程，督促对涉案企业依法行政惩罚并全程监视数据，鞭策结案件的无效打点和行政部分的依法履职。正在帮力个案高质效打点的同时，鞭策成立长效监管机制，实现行业管理、标本兼治，以高质效查察履职，践行查察公益诉讼正在数字经济管理中的担任做为。（三）凸显查察公益诉讼守护小我消息平安的轨制价值。消费者人脸消息属于小我消息，依法遭到严酷。查察机关将贸易场景人脸识别“无感采集”等违规行为纳入公益诉讼实践办案监视范围，建牢消息城墙，无效现私亲身好处。同时也充实阐扬轨制效能，面临大型企业侵权、手艺复杂、个别难等窘境，通过行政公益诉讼查察督促依法行政，以最小司法成本实现小我消息风险防控，完美了数字时代的布施路子，为数字经济布景下的小我消息供给了司决方案。羊肉串掺假荫蔽性强、常规手艺手段难以识别。本案分析使用多沉手艺手段，通过大数据法令监视模子锁定线索，使用动物源性快速检测试剂盒初筛固定，依托最高查抄察手艺部分专业设备进行DNA查验。食物中的肉类种属判定是保守DNA手艺使用范畴的进一步拓展，羊肉串等熟食加工过程导致DNA降解程度高，需要有针对性地开辟提取方式。此外，需通过预尝试比对分歧试剂盒的基因扩增效率差别，精准优化扩增系统参数。本案对猪、鸡、鸭等多种动物源性成分进行反复检测，最大限度降低假阳性及假阳性风险。市向阳区人平易近查察院正在履职中发觉，外卖平台中某些烧烤店商品页面“百分百纯羊肉”“假一赔百”，但店肆评论中消费者多次反映肉质非常、疑似掺假等问题。该院通过建立大数据法令监视模子，发觉大量羊肉串掺假线索，可能存正在食物平安现患，侵害消费者权益，风险社会公共好处。该院以此为切入点，正在全区范畴开展专项监视步履。随后，市人平易近查察院统筹全市16个下层院开展冲击羊肉串掺假专项步履，通过行政公益诉讼督促行政机关全面履职，鞭策行业专项整治。（一）使用大数据法令监视模子、动物源性成分快速检测试剂盒破解取证难题。2025年2月，市向阳区人平易近查察院发觉外卖平台烧烤产物存正在大量负面评价的环境，通过建立“价钱非常+负面评价”度大数据法令监视模子，识别羊肉串掺假线索。根据高风险商户分布、档次及平台排行等环境制定取样方案，结合办案组使用动物源性成分快速检测试剂盒对于商圈、外卖平台以及分歧档次餐饮场合样本开展示场初筛，快速锁定掺假并固定检材，破解取证难题、提拔成案效率。（二）动物源性DNA查验识别掺假，强化支持。熟食加工过程导致DNA降解程度高，常规人源DNA提取方式难以满脚羊肉串等熟食中动物源性成分查验需求。此外，分歧的试剂盒对统一基因的扩增效率存正在差别，影响定性定量精确性。最高查抄察手艺消息研究核心基于尝试仪器、试剂及检材特点，通过大量预尝试比对分歧试剂的扩增结果，优化适配熟食DNA特征的扩增系统。严酷根据国度尺度及行业尺度，采用多种检测方式交叉验证，对检材中每种动物源性成分进行6次反复检测，最大限度降低假阳性或假阳性风险，确保查验成果科学性和精确性。经查验，送检样品检出猪、鸡、鸭等多种动物源性成分，进一步夯据根本。（三）深化系统化办理机制，激活共享尝试室效能。成立全域协同机制，市查察机关充实阐扬首都区位劣势，统筹全市16区同步开展专项监视步履，整合全市手艺资本，手艺参取结合办案组，实现从线索筛查到固定的高效跟尾。激活共享尝试室效能，最高查抄察手艺消息研究核心统筹调配尝试室专业设备资本，组织市查察手艺人员全程参取查验过程，通过以案代训提拔手艺人员专业能力，将共享尝试室为手艺能力培育平台。1个月内完成了查验方式开辟和全数样品的判定工做，提拔公益诉讼监视时效。鞭策行政机关开展假劣肉成品专项整治步履，立案查处违法案件9起，罚没17。8万元，移送机关立案2件4人，抓获上逛犯罪嫌疑人2人。取市场监管、门会签《协同冲击管理肉成品掺假行为工做机制》，督促行业规范运营。（一）分析使用多沉手艺手段破解荫蔽性掺假难题，无效提拔线索发觉效率和法令监视精准性。保守手艺手段难以识别等问题，通过建立大数据模子，分析阐发价钱非常、消费评价等数据，锁定问题线索。通过快检试剂盒实现可疑样本快速筛查取检材固定，提高取样代表性。拓展保守DNA手艺使用范畴，充实阐扬手艺劣势，成立科学、精确的查验方式。多种手艺手段协同使用，确保成果科学靠得住，提高线索发觉效率取法令监视精准度。（二）深化新兴范畴营业手艺融合，阐扬系统化办理劣势。充实阐扬查察机关体系体例机制劣势，横向整合办案资本，纵向贯通手艺支持系统。依托尝试室共享机制，统筹调配专业仪器设备，实现跨层级、跨区域手艺资本的集约化操纵。针对新手艺使用场景，手艺全程参取办案，精准对接营业需求，科学阐述手艺径取使用逻辑。实现手艺资本的高效整合，将共享尝试室为能力扶植平台，以案代训，提拔查察手艺人员专业程度取能力储蓄。（三）强化科学性，推进司法协同防控食物平安风险。加强尺度化取规范化手艺使用，从采集到查验阐发全过程，高尺度、严要求。通过公益诉讼取刑事司法的无机跟尾、协同推进，实现公共好处取犯罪冲击的双向推进，从泉源上防备和化解食物平安风险。蜂胶产物无效成分为总黄酮，操纵黄酮类化合物羟基官能团经加氢反映后溶液颜色变化特征，可快速定性能否含总黄酮。采用高效液相色谱阐发手艺检测正品和网售冒充产物成分，正品呈现黄酮类化合物特征物质芦丁等20余种同类化合物色谱峰，网售冒充产物未呈现芦丁及同类化合物色谱峰，判断两者成分分歧。进一步通过总黄酮含量定量阐发，认定网售冒充产物为伪劣产物。同时，使用文件查验手艺，比对产物外包拆的印刷网点特征、线条形态和色料显微布局等细节，确定能否为冒充注册商标。2024年3月初，浙江省山河市人平易近查察院履职中发觉，收集平台存正在发卖大量疑似冒充某品牌蜂胶软胶囊环境。该品牌蜂胶软胶囊依法取得保健食物核准文号，无效成分为总黄酮。因收集发卖产物涉及地区广、产物数量大、产供销链复杂，冒充伪劣判定往往成为案件打点的环节，查察官委托查察手艺人员供给办案支撑。山河市人平易近查察院对市场上部门产物进行快速检测，并将可疑样品送浙江省人平易近查察院和最高查抄察手艺消息研究核心进一步判定。根据查验判定成果，山河市人平易近查察院督促行政机关立案查处此类冒充伪劣案件8件，罚款80余万元，将涉嫌刑事犯罪的4人移送机关处置，并制发社会管理查察，鞭策出台全国首个蜂产物集体尺度。（一）显色反映高效筛查，精准锁定线索。山河市人平易近查察院设有公益诉讼快检品牌工做室，是浙江省院首批认定的8个小我品牌工做室之一，次要担任食药平安类公益诉讼案件检测工做。工做室查察手艺人员全面领会样品特点，确定蜂胶无效成分为总黄酮，并查阅大量蜂胶相关尺度。操纵黄酮类化合物羟基官能团加氢反映后溶液颜色变化特征，进行快速定性反映。该方式简单易操做，将检材先溶于乙醇，再加盐酸和镁粉，察看夹杂液的颜色变化。成果显示网购产物夹杂液无颜色变化，正品夹杂液呈较着红色（黄酮阳性反映），初步鉴定网售产物为冒充伪劣产物。山河市人平易近查察院以行政公益诉讼立案查询拜访。（二）微量判定比对成分，辨别产物。为进一步证明网售产物为冒充蜂胶成品，浙江省人平易近查察院查察手艺部分接管委托开展判定。鉴于天然蜂胶成分复杂，产地及树种分歧也会存正在差别，且目前缺乏辨别蜂胶的国度尺度，行业尺度针对的蜂胶类型不合用本案蜂胶保健产物等要素，查察手艺人员取办案查察官研究切磋后，以网售产物取正品成分不分歧做为冲破口，采用高效液相色谱阐发手艺进行检测。正品呈现芦丁等20余种同类化合物色谱峰，而网售产物并未呈现，网售产物不含芦丁，且取正品成分分歧。分析上述，山河市人平易近查察院认为行政本能机能部分未无效履行食物平安监管职责，于2024年4月制发公益诉讼查察，督促依法查处制售冒充伪劣蜂胶产物违法行为。（三）多种手艺深度融合，证明冒充注册商标及伪劣现实。行政机关接到查察后高度注沉，敏捷开展查询拜访，但正在冒充注册商标和伪劣产物的认定上碰到手艺难题。查察机关启动跟进查询拜访，针对网售产物来历复杂、包拆工艺取正品较为类似，商标权益人难以无效分辨问题，衢州市人平易近查察院、浙江省人平易近查察院查察手艺部分一体化协做，使用文检仪、电子显微镜等，聚焦比对产物外包拆的印刷网点特征、线条形态和色料显微布局等细节，认定网购产物取正品的外包拆非统一印刷工艺和色料，确定其商标为冒充。针对蜂胶保健品国度尺度空白的客不雅现状，最高查抄察手艺消息研究中合案情，以能否含有产物标示的独一无效成分总黄酮，做为判断网售产物能否系“以假充分”伪劣产物的根据。鉴于国度现行蜂胶总黄酮检测尺度次要合用于原始蜂胶、精制蜂胶等，不完全合用蜂胶保健产物，正在参照根本上根据产物施行尺度（存案企业产物尺度），采用紫外可见分光光度法进行定量检测，成果显示正品总黄酮含量取标示的每100克含总黄酮1500毫克相符，而网售产物同终身产日期三次抽检样品均未检出总黄酮，认定网售产物系以假充分的伪劣产物。据此，行政机关立案查处此类冒充伪劣案件8件，罚款80余万元，并将涉嫌刑事犯罪的4人移送机关处置。经查，2023年10月至2024年4月，林某、吴某等11人通过伪制包拆、以不含黄酮成分的凝胶胶囊假充某品牌蜂胶软胶囊，正在多平台10余个网店发卖近8万瓶。网售冒充产物严沉消费者权益，损害社会公共好处。山河市人平易近查察院向山河市养蜂财产化协会制发社会管理查察并同步发送给中国蜂产物协会，鞭策协会出台全国首个蜂产物集体尺度《蜂产物加工行业信用合规扶植指南》（T/QSJX 007-2025）。（一）阐扬品牌工做室特色化尝试室劣势，帮力高质效公益诉讼案件打点。山河市人平易近查察院依托公益诉讼快检品牌工做室，正在不法食物添加、已成为公益诉讼高质量案源的主要路子。本案以品牌工做室为根本，充实阐扬“一体化利用”劣势，结合市院、省院、最高查抄察手艺部分构成全面、靠得住的系统，鞭策“手艺赋能”社会管理。（二）协同使用文件查验取微量判定，认定冒充伪劣产物。冒充伪劣产物认定次要涉及外正在包拆冒充和内正在质量伪劣判定。文件查验通过比对印刷体例、印刷色料等，可辨别高仿包拆，认定能否形成冒充注册商标。微量判定则进行无效成分比对，本案中高效液相色谱手艺定性阐发出正品和冒充产物成分区别，并使用紫外可见分光光度法对黄酮类化合物进行定量检测，证明“以假充分”伪劣产物现实。（三）合理利用产物尺度方式确定标示成分含量，破解尺度缺乏难题。蜂胶保健食物尚无国度尺度，难以从“以次充好”方面进行认定。产物施行尺度为企业产物尺度，并标注正在食物标签上，表白产物应合适该尺度。本案正在缺乏合用的国度检测尺度时，根据产物施行的存案企业产物尺度，进行产物标称无效成分检测，从“以假充分”方面认定伪劣产物。电子烟产物违法添加依托咪酯等新型活性物质的问题比力凸起。自2023年10月1日起，依托咪酯被正式列入第二类药品目次，兽用替来他明可能成为其替代品。本地检测机构采用色谱阐发手艺，替来他明的检出限较高，易受样本复杂基质干扰。针对电子烟产物违法添加新型活性物质荫蔽性强、成分复杂、缺乏高精度检测方式等手艺性难题，最高查抄察手艺部分采用高效液相色谱—质谱法，提高了替来他明的检测活络度和抗干扰能力，实现替来他明的切确检测。2025年1月，省市人平易近查察院针对电子烟产物荫蔽性强、易青少年群体的特点，正在对校园周边、抢手商圈等区域的电子烟发卖场合走访中发觉，部门商家正在未依法取得烟草专卖零售许可证的环境下，私行通过实体店及微信平台，普遍向全市范畴内的非特定消费者发卖果味电子烟及一次性中药雾化电子烟。市人平易近查察院成立“公益诉讼+查察手艺”结合办案组，开展取证取成分检测工做，并将样品送最高查抄察手艺部分查验。经查验，送检果味电子烟烟碱含量超标，中药雾化电子烟中含有替来他明。替来他明原为兽用，属成瘾性犯禁物质，摄入可致幻，过量可导致严沉健康风险以至灭亡。上述行为不只违反国度烟草专卖办理律例，还严沉侵害社会公共好处，出格是青少年群体的健康权益。查察机关督促烟草专卖部分开展电子烟专项整治，鞭策跨部分协做放哨，从泉源防控违法产物流入市场。（一）下层手艺人员初步检测明白办案沉点。针对电子烟产物成分检测的手艺问题，办案组制定了“区分、定性、精检”三步策略，着沉关心犯禁成分的添加环境。通过调研收集的案例、监管部分的抽检传递以及相关的行政惩罚消息，办案组认为替来他明可能已成为依托咪酯的潜正在替代物质。查察手艺人员利用替来他明胶体金快检试剂盒，对多批次中药雾化电子烟进行初筛，多份样品替来他明检测成果呈阳性，为后续办案供给了明白标的目的，初步锁定案件沉点。（二）省级院阐扬中枢感化手艺瓶颈。基于快检成果，市人平易近查察院取市烟草专卖部分开展磋商。本地检测机构正在复检过程中采用了色谱阐发法，然而该方式的活络度无限，未能检出方针物质。市人平易近查察院报请省人平易近查察院供给手艺支撑，省院手艺部分阐发指出该方式存正在的局限，委托权势巨子机构采用更高活络度方式进行判定。（三）使用高精度检测方式不法添加现实。办案部分层级委托最高查抄察手艺消息研究核心，对涉案果味电子烟中烟碱含量能否超标，中药雾化电子烟中能否添加替来他明等犯禁成分进行查验判定。鉴于尚无相关国度尺度方式，手艺人员使用了高效液相色谱—质谱法，其检出限低至0。1ng/mL，显著提拔了检测活络度和抗干扰能力。检测成果显示：送检的6份中药雾化电子烟烟液中均检出替来他明成分。按照国度尺度方式（气相色谱法）查验，送检果味电子烟烟碱浓度超标，不合适国度尺度要求。市人平易近查察院根据查验成果，督促行政机关依法履职。一是专项冲击，督促烟草部分开展专项整治，对违法发卖果味烟及烟碱超标产物的从体予以惩罚；将涉及发卖含替来他明电子烟的犯罪线索移送机关，结合查扣伪劣电子烟10万余件，涉案金额1800余万元。二是泉源防控，取市场监管部分成立电子烟产物注册结合审查机制，阻断以医用雾化器表面发卖电子烟的渠道，设立行业准入“防火墙”。三是结果回访，2025年5月，查察机关邀请“益心为公”意愿者对案件整改环境开展“回头看”，确认整改办法全数落实到位。（一）立异手艺径，破解新兴业态监管难题。针对新兴电子烟产物违法添加荫蔽性强、成分复杂的特点，查察机关摸索出“区分→定性→精检”的三步走手艺办案径。无效整合查察手艺纵向（下层院－省院－最高检）取横向（查察手艺－行政法律查验）资本，构成了“下层发觉－省级指点－顶层判定”取“查察从导－行政协做”的双沉联脱手艺支持模式，为同类案件供给了可复制的手艺方案。（二）拓展监视维度，鞭策食物平安行业全链条管理。查察机关发觉依托咪酯列管后新型替代物的潜正在风险，将含有替来他明等新型活性物质的电子烟问题纳入公益诉讼的监视视野。不只聚焦个案查处，更通过查察、协同机制鞭策建立了食物平安行业全链条管理模式，为守护未成年人健康成长和净化新兴业态市场供给了无力司法保障。